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海南国际旅游岛_试验区网站
海南国际旅游岛_试验区网站　　海南国际旅游岛作为国家的重大战略部署，中国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。　　“国际旅游岛”是海南省委省政府当前着力推进的海南岛建设目标。《体改院关于海南国际旅游岛的框架建议》中认为，所谓“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。另外，《海南国际旅游岛建设行动计划》将“国际旅游岛”的基本内涵定位为“三新”，即新目标，实现服务、管理、景区、产品四个“零距离”，建成世界一流的热带海岛度假休闲胜地;新体制，建立符合国际惯例的旅游发展与管理体制机制;新政策，实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。在此基础上，海南省委、省政府又出台了《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，提出“国际旅游岛”就是旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。 2009年12月31日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，并将国际旅游岛建设上升为国家战略。　　届时，海南“国际旅游岛”将具有以下基本特征：一是以旅游业为龙头的现代服务业高度发达，成为支撑海南经济发展的主导产业。二是在国际上具有较高的知名度和美誉度，是代表中国旅游形象的标志性旅游目的地之一，国内外高端游客占绝对比例。三是以旅游业为龙头的现代服务业高度开放，国际游客普遍实行免签证政策，通关简便快捷;旅游交通体系健全，国内外游客进出顺畅，景区景点快速通达;旅游免税购物方便优惠;旅游产品、服务、人力、资本等市场高度国际化，货物、资本进出自由。四是旅游吸引物布局合理、丰富多元，接待设施品味高雅、舒适度高，高尔夫、邮轮游艇、探险体验等旅游新业态得到长足发展，五星级酒店达到100家。五是旅游管理、服务、营销与国际全面接轨，与全球著名的酒店管理集团、旅行社公司、旅游交通运营商等大企业建立广泛的合作关系，旅游营销网络覆盖全球主要客源地。　　充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。　　世界一流的海岛休闲度假旅游目的地　　充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。　　全国生态文明建设示范区　　坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。　　国际经济合作和文化交流的重要平台　　发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为中国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。　　南海资源开发和服务基地　　加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为中国南海资源开发的物资--、综合利用和产品运销基地。　　国家热带现代农业基地　　充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。　　为了加快国际旅游岛建设步伐，探索和构建国际旅游岛科学发展路径，海南省委省政府于2011年3月决定设立国际旅游岛先行试验区，2011年11月将陵水黎安片区确定为试验区起步区。先行试验区由省政府主控，集中发展文化产业，围绕国家赋予海南国际旅游岛的特殊支持政策等五个方面开展先行先试，为国际旅游岛建设提供经验，发挥示范和引领作用。　　一、区位优势　　先行试验区起步区位于海南省陵水黎族自治县，毗邻三亚，地处北纬18度，气候温暖，三面临海，拥有天然泻湖、浅水港、生态海岛和多处优质沙滩海岸线，热带海滨资源丰富，集合了山、海、湖、河、林、湾、岛等自然魅力要素，规划面积65平方公里，可开发土地面积39.6平方公里。　　二、战略定位　　试验区将以文化产业为重点，探索旅游与文化的深度融合，建设规模大、开放度高、国际一流的国家级旅游文化产业集聚区，用10年左右时间将先行试验区建设成国际旅游岛建设先导区、中国最大的文化产业集聚区、滨海城市示范区及世界一流的度假胜地。　　三、目标任务　　根据先行试验区的发展定位，先行试验区建设的目标任务：一是成为解放思想、体制机制创新的试验区，承担先行先试任务，成为扩大对外开放的重要窗口。二是塑造国际旅游岛新形象，在一个区域内集中将国际旅游岛构想变成现实成果。三是探索中国滨海城市建设新路子,在城市规划设计和风格品位上，充分挖掘和彰显中国文化，体现中国文化的源远流长、博大精深。四是打造国家级重点文化产业集聚区，吸引国际旅游文化组织和国际重大节会活动落户园区，推动旅游与文化产业的融合发展。五是建设世界一流的宜居度假胜地，凸显生态宜居特色，成为中国旅游业与国际标准接轨的区域和基地。　　四、组织架构　　--海南国际旅游岛先行试验区工作委员会为--海南省委派出机构，国际旅游岛先行试验区管理委员会为海南省人民政府派出机构。省政府授予和委托先行试验区管委会履行先行试验区范围内行政管理权和行政执法权，行使相关的省级行政审批权。先行试验区管委会下设党工部、党政办公室、发展局、招商局等。　　海南国际旅游岛先行试验区的区域开发主体是海南省国际旅游岛开发建设有限公司，先行试验区管委会代表省政府对海南省国际旅游岛开发建设有限公司履行出资人职责。海南省国际旅游岛开发建设有限公司是海南省政府直属大型国有企业，注册资本金40亿元，承担先行试验区土地开发、基础设施建设、相关产业发展及国家和省委省政府赋予的重大政策实施等任务。　　海南省国际旅游岛开发建设有限公司旗下拥有海南省旅游投资控股集团有限公司、海南省免税品有限公司、海南省国际文化体育赛事运营有限公司、海南国际旅游岛开发建设置业有限公司4个全资子公司。　　五、运行机制　　海南省人民政府在规划、土地、项目等方面赋予了试验区省级审批权。规划管理方面，总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批；控制性详细规划与修建性详细规划由管委会组织编制并审批。土地管理方面，土地利用总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批;区内所有农村集体土地由管委会统一征收、统一整理、统一储备、统一--和统一管理;区内经征用和储备的国有土地--由试验区土地部门制定年度计划和供地方案，报管委会批准后实施；省政府土地管理部门将优先保证先行试验区范围建设用地指标的需要。项目管理方面，先行试验区管委会具有省级政府项目立项核准审批权，即凡符合先行试验区总体规划和土地利用总体规划要求的项目一律由管委会核准审批。　　六、发展时序及愿景　　海南国际旅游岛先行试验区将按照“三年成势、五年成形、十年成城”的总体要求，稳步推进先行试验区建设。三年内，园区规划、安置、市政交通、园林绿化等基础设施全面完成，城市主体骨架全面形成。新媒体总部基地、国家南海博物馆、私人博物馆群落、国家海洋文化主题公园、大型免税购物娱乐城等重点项目同步建成；旅游风情小镇、国际学校、国际医院等主题配套设施建成；累计完成投资超过250亿元，逐渐成为全国投资热点。五年内，城市功能和交通设施进一步完善，园区规模初具，中心区基本成形。试验区知名度继续扩大，成为国家级重点文化产业集聚区。累计完成投资超过500亿元，年游客接待量达到400万人次以上。十年内，城市功能配套体系全面完善，“水、绿、城、文”主题凸显。试验区成为一座低碳节能、绿色宜居、文明富庶、富有中华文化特色的时尚滨海新城，成为全国最大的文化产业集聚区,成为海南经济重要增长极、海南国际旅游岛重要示范区。累计完成投资超过1500亿元，年接待游客容量超过1000万人次。
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中国（上海）自由贸易试验区
中国（上海）自由贸易试验区　　外高桥保税区是全国第一个保税区，于1990年6月经国务院批准设立，规划面积10平方公里。经过20多年的发展，外高桥保税区已成为国内经济规模最大，业务功能最丰富的海关特殊监管区域，也是全国第一个“国家进口贸易促进创新示范区”。外高桥保税区做大做强酒类、钟表、汽车、工程机械、机床、医疗器械、生物医药、健康产品、化妆品、文化产品十大专业贸易平台，其中文化贸易平台被文化部授予全国首个“国家对外文化贸易基地”。地址：中国上海市浦东新区环湖西一路819号电话/Tel：+86-21-58698500
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